ЕЛЕКТРОННА БІБЛІОТЕКА ЮРИДИЧНОЇ ЛІТЕРАТУРИ
 

Реклама


Пошук по сайту
Пошук по назві
книги або статті:




Замовити роботу
Замовити роботу

Від партнерів

Новостi



Алфавитный указатель по авторам книг

> Книги по рубрикам >
Книги > К > Прогнозирование преступности - Кириллов М.А., Москва, 2000

Алфавiт по авторам :
| 1 | 2 | 6 | 8 | А | Б | В | Г | Д | Е | Ж | З | И | К | Л | М | Н | О | П | Р | С | Т | У | Ф | Х | Ц | Ч | Ш | Щ | Э | Ю | Я |


Прогнозирование преступности - Кириллов М.А., Москва, 2000

1. Понятие, цели и задачи криминологического прогнозирования


Результаты противодействия преступности, прежде всего результаты ее предупреждения, определяются многими факторами, среди которых особая роль принадлежит криминологическому прогнозированию.
Слово прогноз буквально означает предвидение, предсказание чего - либо, а научный прогноз - научная, основанная на познании закономерностей чего - либо оценка его будущего состояния.
Криминология исходит из того, что прогноз преступности возможен и необходим, так как преступность, как и все явления социальной жизни, подвержена реальным изменениям, причем с определенной степенью вероятности.
Криминологический прогноз - вероятностное суждение о будущем состоянии (уровне, структуре преступности, ее детерминант и возможностей профилактики через определенный период времени) включающее качественную и количественную оценку предполагаемых изменений и указание примерных их сроков.
Криминологический прогноз, являясь специальным видом социального прогноза, охватывает прогноз преступности в целом, отдельных ее видов и групп на территории всей страны, ее регионов и территорий и на конкретных объектах.
Научное криминологическое прогнозирование, исходя из современного состояния преступности, характеристики которых претерпевают изменения в будущем, основывается на объективных данных о состоянии преступности в прошлом и настоящем.
В основе криминологического прогнозирования лежат определенные предпосылки.
По мнению B.C. Бородина таковыми являются: 1
• знания закономерностей развития общества, изучение причин и условий, способствующих совершению преступлений, знание тенденций, которые свойственны экономическим и социальным явлениям;
• конкретное изучение экономических, бытовых, культурных и иных особенностей жизни той или иной территории;
• анализ предстоящих изменений уровня жизни населения, демографических показателей (рождаемость, смертность, миграция, занятость и т.д.).
Важнейшей предпосылкой реального криминологического прогнозирования является обоснованная оценка состояния преступности в данный момент, которая берется за основу прогноза.

____________________________________________________________________
1 Бородин С.В. Борьба с преступностью; теоретическая модель. М., 1990. С. 100 - 109.




Глубокое знание картины преступности в настоящем предполагает владение ее количественными и качественными ее характеристиками, включая латентную часть, определение которой представляет определенные трудности.
Неотъемлемыми составными частями криминологического прогноза являются описания прошлой, настоящей и будущей картины преступности. Анализ изменения преступности в трех названных временных параметрах позволяет установить ее общие закономерности и возможные тенденции, которые служат связующим звеном между описанием настоящей и прошлой ситуаций и установлением вероятных характеристик преступности в будущем.
Основной целью криминологического прогнозирования является установление наиболее общих показателей, характеризующих развитие (изменение) преступности в перспективе, выявление на этой основе нежелательных тенденций и закономерностей, отыскание способов их изменения в нужном направлении.
Специфическими целями и задачами могут выступать все обстоятельства, способные повлиять на преступность в будущем.
Так, Г.А. Аванесовым, цели прогнозирования сформулированы следующим
образом:
"Обеспечение всех обстоятельств, имеющих существенное значение для разработки перспективных планов; принятие длящихся управленческих решений; разработка общей концепции борьбы с преступностью, выбор оптимального пути развития (совершенствования) деятельности органов, ведущих борьбу с преступностью; установление возможных изменений в состоянии, уровне, структуре и динамике преступности в будущем; определение возможностей появления новых видов преступлений и отмирание имеющихся в настоящем, а также факторов и обстоятельств, способных повлиять на это; установление возможного появления новых категорий преступников"2.
Чтобы названные цели могли быть выполнены, криминологический прогноз должен базироваться на достоверных знаниях, исключать предвзятость и предубежденность и правильно использовать методы прогнозирования.
Академик В.Н.Кудрявцев3 подчеркивает, что прогноз преступности возможен на основе глубокого изучения причин и условий, способствующих преступности, а также тенденций в развитии социальных явлений, связанных с преступностью.


___________________________________________
2 Аванесов Г.А. Криминология. М., 1984. С. 309.
3 Кудрявцев В.Н. Причинность в криминологии. М., 1968. С. 161.



Поэтому за каждым преступлением, как индивидуальным явлением, необходимо видеть обстоятельства, определяющие распространенность и обусловленность того или иного вида преступлений. Так, за преступностью несовершеннолетних стоят просчеты в выявлении семей, не воспитывающих должным образом детей; недостатки в воспитательной работе учебного или производственного коллективов, отрицательное влияние взрослых, вовлекающих подростков в антиобщественную деятельность, социально - правовая пассивность граждан, не сообщающих о таких семьях; некомпетентность и равнодушие сотрудников органов опеки и попечительства;
слабая материальная база поддержки семьи и многое другое.
Исходя из общих и специальных целей прогнозирования выделяют основные этапы этого процесса.
Это, прежде всего, пред прогнозная ориентация (где конкретизируются цели и задачи, выдвигаются гипотезы и т.д.).
Сбор данных о явлениях и процессах, влияющих на развитие преступности (выяснение максимально возможного круга обстоятельств и факторов такого влияния и их характеристики).
Поисковый прогноз (характеристика динамики преступности с учетом некоторых факторов), помогающий выявить перспективные проблемы, подлежащие решению.
Нормативный прогноз (наложение на выявленные проблемы возможных средств их решения в соответствие с нормативными исходными данными об этих средствах).
Оценка обоснованности прогноза (анализ полученных данных и выработка рекомендаций по оптимизации мер борьбы с преступностью).
Прогноз преступности, как основного элемента криминологического прогнозирования опирается на учет общих причин преступности, причин, детерминирующих преступность в изучаемом регионе, причин, обуславливающих отдельные виды преступлений.
Наряду с экономическими, политическими, социально - демографическими, социально - психологическими, организационно - управленческими факторами в прогнозировании преступности важную роль играет изменение законодательства и уголовной политики государства, которые трудно предвидеть заранее. В данных условиях полезно изучить предыдущую историю государства, зарубежный опыт развития, схожий с условиями, в которых оказалась наша страна.
Следует также иметь в виду, что при прогнозировании должны учитываться как отрицательные, так и положительные общественные явления, способные повлиять на преступность.
В этой связи можно вспомнить слова А. Бауэра и В. Эйхгорна, которые пишут, что "прогноз социальных явлений может вызвать у общественных сил, политических и других организаций целенаправленные действия, которые могут привести к изменениям в прогнозируемых общественных процессах. Таким образом, налицо информационная обратная связь прогноза деятельности человека с исходными и конечными условиями самого прогнозируемого процесса".4
С учетом сказанного возникает необходимость поэтапного прогнозирования, при котором стало бы возможным учитывать результаты реализации предыдущих (первичных) прогнозов и на их основе составлять последующие.


Головна сторінка  |  Література  |  Періодичні видання  |  Побажання
Розміщення реклами |  Про бібліотеку


Счетчики


Copyright (c) 2007
Copyright (c) 2022