ЕЛЕКТРОННА БІБЛІОТЕКА ЮРИДИЧНОЇ ЛІТЕРАТУРИ
 

Реклама


Пошук по сайту
Пошук по назві
книги або статті:




Замовити роботу
Замовити роботу

Від партнерів

Новостi



Алфавитный указатель по авторам книг

> Книги по рубрикам >
Книги > К > Экологическое право - Кузнецова Н.В., Москва, 2000

Алфавiт по авторам :
| 1 | 2 | 6 | 8 | А | Б | В | Г | Д | Е | Ж | З | И | К | Л | М | Н | О | П | Р | С | Т | У | Ф | Х | Ц | Ч | Ш | Щ | Э | Ю | Я |


Экологическое право - Кузнецова Н.В., Москва, 2000

Основные направления правовой охраны окружающей человека среды


Правовая охрана окружающей человека среды обеспечивается по двум основным направ-лениям - в отраслях народного хозяйства (в промышленности сельском хозяйстве, энергетике, в военной деятельности, на транспорте и др.), а также в пределах отдельных территорий (городских и сельских поселений, рекреационных зон и др.).
В отраслях экономики правовая охрана окружающей человека среды осуществляется на всех стадиях хозяйственного процесса: проектирования, размещения, строительства и ввода в экс-плуатацию предприятий, сооружений и других производственных объектов; при эксплуатации указанных объектов, включая выпуск готовой продукции, а также выброс вредных веществ и раз-мещение производственных и других отходов.
На всех этапах производственного процесса важными элементами правовой охраны окру-жающей человека среды являются соблюдение требований экологического законодательства и экологический контроль.
Основные экологические требования, предъявляемые на стадиях хозяйственной дея-тельности, предусмотрены Законом РСФСР «Об охране окружающей природной среды» (ст. 40-55). При размещении, технико-экономическом обосновании проекта, проектировании, строитель-стве и реконструкции, вводе в эксплуатацию, эксплуатации предприятий, сооружений в промыш-ленности, сельском хозяйстве, на транспорте, в энергетике, водном, коммунально-бытовом хозяй-стве, прокладке коммуникаций, линий связи, электропередач, трубопроводов, каналов и других объектов, оказывающих прямое или косвенное влияние на состояние окружающей природной сре-ды, должны выполняться требования экологической безопасности и охраны здоровья населения, предусматриваться мероприятия по охране природы, рациональному использованию и воспроиз-водству природных ресурсов и оздоровлению окружающей среды.
Вместе с тем правовая охрана окружающей человека среды имеет свои характерные на-правления применительно к отдельным стадиям производственного процесса.
На стадии размещения, проектирования, строительства и ввода в эксплуатацию ос-новное значение приобретают следующие направления:
- установление нормативов качества окружающей среды: предельно допустимых концен-траций загрязняющих веществ в воздухе, воде и почве; предельно допустимых уровней вредных физических воздействий: шума, вибрации, вредных излучений, магнитных полей и др.;
- обеспечение производственных объектов очистными сооружениями и устройствами по охране водоемов, почв, атмосферного воздуха от загрязнения сточными водами и промышленны-ми выбросами. Запрещается ввод в эксплуатацию объектов, не обеспеченных современными тех-нологиями, сооружениями и установками по очистке, обезвреживанию и утилизации вредных от-ходов, выбросов и сбросов до уровня установленных нормативов, средствами контроля за загряз-нением окружающей среды, без завершения работ по рекультивации земель, оздоровлению окру-жающей среды;
- осуществление оценки воздействия на окружающую среду намечаемой хозяйственной деятельности с целью выявления и предотвращения возможных неблагоприятных ее последствий - экологических, социальных, демографических, экономических и других и принятия соответст-вующих мер по их предупреждению;
- проведение государственной, а при необходимости и общественной, экологической экс-пертизы проектов размещения, строительства и реконструкции хозяйственных объектов, внедре-ния новых технологий, оборудования, материалов, продукции и т. д.;
- осуществление строительства и реконструкции предприятий и сооружений в соответствии с действующими природоохранными, санитарными, строительными и другими нормами и прави-лами, предотвращающими вредное влияние этой деятельности на окружающую среду.
На стадии эксплуатации производственных объектов основными направлениями право-вой охраны окружающей среды являются:
- соблюдение нормативов предельно допустимых выбросов (сбросов) загрязняющих ве-ществ в окружающую среду и других условий, обеспечивающих охрану окружающей среды и здоровья населения;
- предупреждение и ограничение вредных воздействий производственного шума, вибрации, магнитных полей и других физических факторов;
- предупреждение и устранение загрязнения окружающей среды, снижение, обезврежива-ние и очистка вредных выбросов путем обеспечения эффективной работы очистных сооружений, а также средств контроля за загрязнением;
- выброс (сброс) вредных веществ в окружающую среду только в соответствии с разреше-ниями, выдаваемыми компетентными государственными органами;
- рациональное использование природных ресурсов, соблюдение установленных лимитов природопользования (водопотребления, добычи полезных ископаемых, лесных ресурсов и др.), ресурсосбережение, использование альтернативных источников энергии и материалов, вторичного сырья;
- соблюдение правил обращения с химическими, биологическими и радиоактивными веще-ствами при их производстве, хранении, транспортировке и применении. Запрещается применение токсичных химических препаратов, не подвергающихся распаду, активно воздействующих на ор-ганизм человека и окружающую природную среду, а также применение и разведение биологиче-ских объектов (микроорганизмов), не свойственных природе данного региона и полученных ис-кусственным путем, без эффективных мер предупреждения их неконтролируемого размножения. Предприятия и организации обязаны не допускать превышения установленных норм радиации, а в случае их превышения - немедленно информировать органы, обеспечивающие радиационную безопасность, принимать меры к ликвидации очагов заражения. В РФ создана система государст-венного учета и контроля ядерных материалов*;
_________
*Правила организации системы государственного учета и контроля ядерных материалов, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 10 июля 1998 № 746.

- совершенствование производственных процессов в сторону снижения их отходности, внедрения экологически чистых транспортных средств и энергетических установок, малоотход-ных и безотходных технологий производства, основанных на комплексном использовании при-родных ресурсов, утилизации отходов, замкнутом цикле производства и др.;
- ограничение, приостановление и прекращение выбросов (сбросов), других вредных воз-действий на окружающую среду и иной хозяйственной деятельности, причиняющей вред здоро-вью населения и природной среде, вплоть до прекращения работы предприятий и организаций, а также перепрофилизации деятельности экологически вредных объектов в случае невозможности уменьшения их вредного воздействия до установленных пределов;
- экологический контроль за выбросами (сбросами) загрязняющих веществ, выполнением требований экологического законодательства, а также проведением обязательных мероприятий по охране окружающей среды предприятиями, организациями, должностными лицами и гражданами.
Особым направлением охраны окружающей среды является проведение мероприятий по предотвращению техногенных аварий и катастроф, ликвидации вредных экологических последст-вий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций. Правовые основы защиты граждан РФ и окружающей среды от этих явлений определяет Федеральный закон «О защите населения и тер-риторий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».
На послеэксплуатационной стадии производственного процесса на первый план выдви-гаются экологические требования, обеспечивающие:
- проверку соблюдения экологических требований к выпускаемой продукции, товарам, вы-полняемым работам и услугам. Экологические требования по предупреждению вреда природной среде, здоровью и генофонду человека устанавливаются в стандартах на продукцию производства и потребления (новую технику, материалы, вещества, товары и др.). Госкомэкология России орга-низует и проводит обязательную сертификацию товаров (работ, услуг) на соответствие их эколо-гическим требованиям, подтверждающую их экологическую безопасность;
- обезвреживание, переработку, утилизацию и размещение (складирование или захороне-ние) промышленных отходов с соблюдением требований экологической безопасности.
Складирование и захоронение отходов производится в местах, определяемых органами ме-стного самоуправления по согласованию со специально уполномоченными органами государст-венного управления в области охраны окружающей среды и санитарно-эпидемиологического над-зора.
Захоронение потенциально опасных и особо токсичных отходов производится с разреше-ния компетентных государственных органов. Запрещается размещение токсичных отходов, в том числе атомной промышленности, на территориях вблизи городов и других населенных пунктов, в лесопарковых, курортных, лечебно-оздоровительных, рекреационных зонах.
Правовые основы обращения с отходами с целью предотвращения их вредного воздействия на здоровье человека и окружающую природную среду, а также вовлечения их в хозяйственный оборот в качестве допустимого источника сырья регулируются Федеральным законом «Об отхо-дах производства и потребления» 1998 г.
Специальным законодательством регулируется размещение радиоактивных отходов. В це-лях комплексного решения проблем обращения с радиоактивными отходами и отработавшими ядерными материалами Правительство РФ утвердило Федеральную целевую программу «Обра-щение с радиоактивными отходами и отработавшими ядерными материалами, их утилизация и за-хоронение на 1990-2005 годы» (от 23 октября 1995 г.), Порядок приема для последующей перера-ботки на российских предприятиях отработавшего ядерного топлива зарубежных атомных элек-тростанций и возврата образующихся при его переработке радиоактивных отходов и материалов (от 29 июля 1995 г.).
Помимо общих направлений правовой охраны окружающей среды, рассмотренных выше, в каждой отрасли экономики проявляются ее специфические черты, обусловленные особенностями осуществляемой хозяйственной деятельности.
Так, правовая охрана окружающей среды на транспорте предполагает проведение меро-приятий по:
- рациональному размещению транспортных потоков, вывод их за пределы жилой зоны, устройство транзитных дорог за чертой города;
- установлению и соблюдению нормативов ПДВ для двигателей, усиление контроля за их выполнением, техническим состоянием транспортных средств;
- снижению токсичности и нейтрализации вредных веществ, содержащихся в выхлопных газах автомобилей и других транспортных средств;
- разработке и внедрению новой технологии, связанной с переводом транспорта на более экологически чистые виды топлива (железнодорожного - на электрическую тягу, автомобильного - на газ, электроэнергию, водородное топливо и др.).
Правовая охрана окружающей среды в сельском хозяйстве осуществляется с учетом необ-ходимости:
- охраны окружающей среды от вредного воздействия сельскохозяйственных мероприятий. Сельскохозяйственные предприятия и организации обязаны рационально использовать землю и воду, проводить меры по предупреждению их истощения, улучшению земель, повышению про-дуктивности почв, борьбе с эрозией, а также по предотвращению гибели животных при осуществ-лении сельскохозяйственных работ. Вокруг крупных животноводческих и птицеводческих ферм и комплексов устанавливаются санитарно-защитные зоны. При строительстве и эксплуатации ме-лиоративных систем должны приниматься меры по сохранению водного баланса на окружающей территории, по охране рыбных запасов в водоемах и др.;
- охраны земель, вод, лесов, недр, животного мира от загрязнения производственными от-ходами и химическими веществами. Строительство и эксплуатация сельскохозяйственных пред-приятий должны соответствовать общим требованиям об обеспечении вводимых объектов очист-ными сооружениями, обезвреживающими сточные воды и другие отходы, о проведении мер по их утилизации путем использования в сельском хозяйстве.
Сельскохозяйственные предприятия и организации должны соблюдать правила транспор-тировки, хранения и применения химических веществ по борьбе с вредителями и болезнями рас-тений, гербицидов, пестицидов, стимуляторов роста растений, минеральных удобрений и других агрохимикатов, используемых в сельскохозяйственном производстве.
Осуществление правовой охраны окружающей среды в энергетике должно проводиться с учетом экологических требований к отдельным видам энергетических объектов - источников, вы-рабатывающих энергию, - гидрологических, атомных, тепловых электростанций, а также иных объектов (реакторов, котлов и др.):
- при размещении, строительстве и эксплуатации ГРЭС должны учитываться рельеф мест-ности, проводиться меры по максимальному сохранению земель, лесов, населенных пунктов, па-мятников природы, истории и культуры, эффективной охране рыбных запасов, своевременной утилизации древесины и плодородного слоя почв при расчистке и затоплении ложа водохрани-лищ; по недопущению отрицательных изменений в окружающей среде (подтоплению, заболачи-ванию и др.);
- при размещении, строительстве и эксплуатации АЭС должны приниматься меры по обес-печению радиационной безопасности населения и окружающей природной среды в соответствии с международными правилами. Запрещается размещение АЭС на территории с большой плотно-стью населения, курортных, рекреационных, лечебно-оздоровительных зон, в сейсмически опас-ных районах, вблизи крупных водоемов;
- при размещении, строительстве и эксплуатации ТЭС необходимо предусматривать их ос-нащение высокоэффективными фильтрами и другими средствами для очистки вредных выбросов и отходов, использования экологически безопасного вида топлива (газа и др.).
Правовое регулирование охраны окружающей среды в военной деятельности осуществля-ется сравнительно недавно, хотя сама эта деятельность представляет собой одну из самых загряз-няющих окружающую среду.
Особенности осуществления охраны окружающей среды в данной сфере обусловлены как характером самой деятельности, так и необходимостью соблюдения интересов государственной безопасности и государственной тайны, функционированием ведомственной системы органов экологического контроля в составе Вооруженных Сил, Министерства обороны РФ.
Правовая охрана окружающей среды в военной деятельности осуществляется на основе норм Закона РСФСР «Об охране окружающей природной среды», Постановления Правительства РФ от 31 октября 1996 № 1310 «О первоочередных мероприятиях по обеспечению экологической безопасности при осуществлении деятельности Вооруженных сил РФ (на 1997-2000 гг.), Положе-ния о проведении государственного экологического контроля в закрытых административно терри-ториальных образованиях, на режимных, особорежимных и особо важных объектах Вооруженных сил РФ и государственной экологической экспертизы вооружений и военной техники, военных объектов и военной деятельности, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 18 мая 1998 № 461 и др.
Правовая охрана окружающей среды городов и других населенных пунктов осуществ-ляется по следующим основным направлениям:
1) планирование охраны окружающей среды. Оно проводится в процессе градострои-тельного планирования путем разработки схем, планов, мероприятий по охране окружающей сре-ды. В частности, эти вопросы предусматриваются в соответствии со ст. 34, 35 Градостроительного кодекса РФ в территориальных комплексных схемах градостроительного планирования развития территории районов, сельских округов, а также в генеральных планах городских и сельских посе-лений;
2) планировка и застройка территории с учетом экологических требований. Организа-ция территорий городских и сельских поселений предполагает, что разработка градостроительной документации, строительство и реконструкция зданий, строений и сооружений должны осуществ-ляться с соблюдением требований охраны окружающей природной среды, экологической безопас-ности и санитарных правил, с учетом состояния территорий городских и сельских поселений и ог-раничений в области экологической безопасности, установленных территориальными комплекс-ными схемами охраны природы и природопользования, а также с учетом последствий вредного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую природную среду и здоровье че-ловека (ст. 10 Градостроительного кодекса РФ). Предусматриваются специальные мероприятия по охране недр, по землеустройству, а также охране окружающей среды зон чрезвычайной экологи-ческой ситуации и экологического бедствия, крупных промышленных центров и территориально-производственных комплексов.
Собственники, владельцы, пользователи и арендаторы земельных участков и иных объек-тов недвижимости при осуществлении градостроительной деятельности обязаны соблюдать тре-бования охраны окружающей среды, экологической безопасности, санитарные правила.
Размещение предприятий и организаций должно отвечать правилам зонирования терри-торий, обеспечения благоприятных условий для проживания населения, а также требованиям со-хранения объектов историко-культурного наследия и особо охраняемых природных территорий.
Жилые массивы, промышленные предприятия и другие объекты должны размещаться та-ким образом, чтобы исключить неблагоприятное воздействие на здоровье населения и санитарно-бытовые условия жизни горожан. При осуществлении градостроительной деятельности преду-сматриваются различные виды благоустройства территорий - водоснабжение, канализация, уст-ройство уличных покрытий, озеленение, освещение, обеспечение санитарной очистки и т. д.
При создании и развитии систем инженерной инфраструктуры и благоустройства учиты-ваются интересы поселений, расположенных на прилегающих территориях, в целях недопущения загрязнения источников водоснабжения, почв, атмосферного воздуха, объектов зеленого фонда.
При планировке и застройке территорий городов осуществляется зонирование, которое направлено на обеспечение благоприятной среды жизнедеятельности, защиту территорий от воз-действия чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; предотвращение чрез-мерной концентрации населения и производства, загрязнения окружающей природной среды; ох-рану и использование особо охраняемых природных территорий, в том числе природных ланд-шафтов, территорий историко-культурных объектов, а также сельскохозяйственных земель и лес-ных угодий (ст. 37 Градостроительного кодекса РФ).
В соответствии с градостроительной документацией на территории городских и сельских поселений могут выделяться жилые, производственные, общественно-деловые, рекреационные зоны и др.
В целях предотвращения загрязнения территорий жилых зон, а также для нейтрализации вредных воздействий производственных объектов устанавливаются санитарно-защитные зоны со специальным режимом вокруг промышленных предприятий для отделения их от жилых рай-онов (от 50 до 1000 м в зависимости от класса вредности промышленного объекта) с обязательным поясом зеленых насаждений (ст. 43 Градостроительного кодекса, ст. 12 Федерального закона о са-нитарно-эпидемиологическом благополучии населения);
3) обеспечение санитарного режима городов. Санитарный режим обеспечивается путем проведения мероприятий по предупреждению и ликвидации загрязнения окружающей среды, борьбе с шумом, вибрациями, другими вредными физическими воздействиями, по утилизации и захоронению промышленных и бытовых отходов.
Цель санитарной охраны городов - обеспечение санитарно-эпидемиологического благо-получия населения, под которым Федеральный закон «О санитарно-эпидемиологическом благо-получии населения» понимает такое состояние общественного здоровья и среды обитания людей, при котором отсутствуют опасное и вредное влияние ее факторов на организм человека и имеются благоприятные условия для его жизнедеятельности (ст. 1).
Основные функции по реализации правовых мер санитарно-эпидемиологического благопо-лучия населения выполняют службы санитарно-эпидемиологического надзора, входящие в систе-му Министерства здравоохранения РФ*.
________
* Положение о государственной санитарно-эпидемиологической службе РФ, утвержденное Постановлением Правительства РФ от 30 ию-ня 1998 № 680

Санитарные правила, то есть нормы, устанавливающие критерии безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды его обитания, требования к обеспечению благоприят-ных условий его жизнедеятельности, обязательны для соблюдения всеми предприятиями, органи-зациями учреждениями, государственными органами, должностными лицами и гражданами (ст. 1 Федерального закона о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения).
При проектировании, строительстве и эксплуатации предприятий и коммунально-бытовых объектов в городах должны осуществляться меры по предупреждению загрязнения атмосферно-го воздуха, водоемов, подземных вод и почвы. Качество воды источников централизованного водоснабжения, водоемов в черте города, а также атмосферного воздуха должно соответствовать санитарным правилам (ст. 18-20 Федерального закона о санитарно-эпидемиологическом благопо-лучии населения).
Запрещается ввод в эксплуатацию объектов, не обеспечивающих эффективной очистки, обезвреживания, улавливания вредных отходов и выбросов. В отношении предприятий и транс-порта действуют все установленные правила и требования по охране вод, воздуха и почв, рассмот-ренные выше.
Санитарный режим городов связан с устранением отрицательного влияния на здоровье лю-дей и окружающую среду вредных физических воздействий. Для производственно-хозяйственных объектов, агрегатов, машин и т. д. установлены предельно допустимые уровни шума. Органы ме-стного самоуправления должны проводить мероприятия по снижению интенсивности и устране-нию шума в производственных, общественных, жилых зданиях, дворах, улицах и др.
При выполнении работ с радиоактивными веществами и другими источниками ионизи-рующего и неионизирующего излучения (вибрация, электромагнитные поля радиочастот, ультра-звук и другие виды излучений) должны соблюдаться санитарные правила.
Граждане РФ имеют право на радиационную безопасность, которая обеспечивается меро-приятиями по предотвращению радиационного воздействия на организм человека ионизирующих излучений выше установленных норм и правил, выполнению гражданами и организациями, осу-ществляющими деятельность с использованием источников ионизирующего излучения, требова-ний к обеспечению радиационной безопасности.
Общие принципы, требования и основные направления обеспечения радиационной безо-пасности, права и обязанности граждан и их объединений, полномочия компетентных органов, а также осуществление контроля в данной сфере регулируются Федеральными законами «О радиа-ционной безопасности населения», «Об использовании атомной энергии» и другими нормативны-ми актами.
В соответствии с Законом о радиационной безопасности населения введена радиационно-гигиеническая паспортизация организаций и территорий, которая является государственной сис-темой оценки влияния основных источников ионизирующего излучения (техногенных и естест-венных) и направлена на обеспечение радиационной безопасности населения в зависимости от со-стояния среды обитания и условий жизнедеятельности**.
________
** См. Порядок разработки радиационно-гигиенических паспортов организаций и территорий, утвержденный Постановлением Прави-тельства РФ от 28 января 1997 № 93.

Граждане имеют право на регулярное получение достоверной и своевременной информа-ции о факторах, способствующих сохранению здоровья или оказывающих на него вредное влия-ние, включая информацию о санитарно-эпидемиологическом благополучии района проживания, о продукции, работах, услугах, их соответствии санитарным нормам и правилам, о других факторах, в том числе от организаций, осуществляющих деятельность с использованием источников ионизи-рующего излучения, в пределах выполняемых ими функций о радиационной обстановке и прини-маемых мерах по обеспечению радиационной безопасности (ст. 19 Основ законодательства об ох-ране здоровья граждан, ст. 23 Закона о радиационной безопасности населения).
Производственные и бытовые отходы подлежат сбору, переработке, обезвреживанию, захоронению и утилизации, условия и способы которых должны удовлетворять требованиям безо-пасности и безвредности для здоровья населения (ст. 22 Федерального закона о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения).
В соответствии с Федеральным законом «Об отходах производства и потребления» основ-ными принципами государственной политики в области обращения с отходами являются охрана здоровья населения, поддержание благоприятного состояния окружающей природной среды. Тер-ритории городских и других поселений подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями. Эту деятельность организуют органы ме-стного самоуправления (ст. 13).
4) охрана зеленой растительности городских и сельских поселений. Растительность городских и сельских поселений может включать в себя городские леса, лесопарки, лесные масси-вы, а также парки и скверы, ботанические и дендрологические сады, озеленительные деревья и кустарники.
Зеленая растительность городов выполняет важные санитарно-гигиенические, культурно-оздоровительные и эстетические функции. Она снижает запыленность воздуха, шум, создает бла-гоприятную жизненную среду.
Санитарные и строительные правила предусматривают оптимальные размеры площади зе-леных насаждений в расчете на одного жителя, предписывают обязательное устройство общего-родских и специализированных парков, садов, скверов, бульваров.
Важную роль в обеспечении благоприятных условий для жизнедеятельности населения и развития города играют пригородные, а также рекреационные зоны.
Рекреационными зонами называются естественные или окультуренные участки земельно-го или водного пространства, предназначенные для восстановления здоровья и трудоспособности людей, организации массового отдыха и туризма.
В состав таких зон могут входить участки городской территории (сады, парки, скверы, спортивные комплексы), пригородные и зеленые зоны, лесопарки, национальные, природные пар-ки, ботанические и зоологические сады, туристские маршруты, территории домов и баз отдыха и др.
На территории рекреационных зон не допускается строительство и расширение действую-щих промышленных, коммунальных и других объектов, непосредственно не связанных с эксплуа-тацией объектов оздоровительного и рекреационного назначения (ст. 45 Градостроительного ко-декса РФ).
Пригородные зоны - это земли, непосредственно окружающие территорию города, кото-рые служат для развития и расширения последней, местом размещения и строительства сооруже-ний, связанных с благоустройством и нормальным функционированием городского хозяйства (сельскохозяйственных предприятий, сооружений транспорта, водоснабжения, канализации и др.), а также занятые лесами, лесопарками и другими зелеными насаждениями, выполняющими защит-ные и санитарно-гигиенические функции и являющиеся местом отдыха населения (садоводческие товарищества, дома отдыха, турбазы, дачи и др.) (ст. 49 Градостроительного кодекса РФ).
В пригородную зону может входить или частично выходить за ее пределы зеленая зона. Это территория за городом, но в близкой доступности для его населения, занятая лесами, лесопар-ками и другими зелеными насаждениями, выполняющая защитные, санитарно-гигиенические функции и являющаяся местом массового отдыха населения. В зеленых зонах запрещается хозяй-ственная и иная деятельность, оказывающая вредное воздействие на окружающую природную среду (ст. 50 Градостроительного кодекса РФ).
Город и его пригородная зона рассматриваются в экономическом и планировочном аспек-тах как единое целое: правовой режим пригородной зоны подчинен интересам функционирования города.


Головна сторінка  |  Література  |  Періодичні видання  |  Побажання
Розміщення реклами |  Про бібліотеку


Счетчики


Copyright (c) 2007
Copyright (c) 2022